工商時報【譚淑珍、林淑惠╱台北報導】
電信業吃到飽方案,台北OA辦公家具如果變成低價惡性競爭,公平會主委黃美瑛昨(8)日明白指出,這不符合市場秩序,將持續關注。通傳會(NCC)副主委兼發言人翁柏宗則強調尊重市場機制,不可能禁止業者競爭。至於電信業者,咸表無奈,不願再發表任何看法。
黃美瑛昨天首次出席立法院進行業務報告,針對電信業4G吃到飽方案,台北辦公家具從一開始喊話說要退場,到最近不但沒有退場反而擴大優惠方案,她再度示警指出,如果變成低價惡性競爭,「這也不符合市場秩序」。
公平會在今年2月曾以新聞稿「公開」向電信業示警,「隔空喊話」傳達4G吃到飽方案的營運方向,台北辦公桌並在市場上出現一致行為,就是觸犯《公平法》聯合行為禁止規定。
事實上,那次的公開示警,公平會副主委彭紹瑾指出,是公平會第2次提出警告,第1次是在去年11月就特別發文警告過業者,不要透過媒體傳達彼此的經營訊息。
黃美瑛昨天也再度提醒,凡業者透過媒體互通彼此營業政策等相關訊息,且最後導致相同結果的行為,「都是聯合行為重罰的要件」。
公平會表示,對於電信事業4G吃到飽優惠方案將持續觀察市場動態,台北辦公椅電信事業若有違法的事實,將予嚴懲,同時,也嚴正呼籲業者應避免以公開喊話方式觸及其他事業的營運決策,才不會觸法。
NCC副主委兼發言人翁柏宗昨日對此則表示,NCC尊重市場機制,不可能禁止業者的競爭,但低價上網吃到飽後續對產業的影響並不好,化妝品瓶罐尤其對業者未來投入5G建設可能產生剪刀效應,也未必是好事。
為免企業觸犯公平法,公平會訂有「遵法守則」,其中,國內企業最常犯的是彼此見面打探行情、訂單,甚至是下一季生產量, 卻可能為自己引來不必要的「麻煩」,過去國內面板、DRAM等廠商的反托拉斯控訴,都是因此產生的「麻煩」。
據公平會的遵法守則,有關聯合行為方面,企業不能以電子郵件、電話、簡訊、會議、或在同業公會開會等社交場合與競爭者討論和競爭有關的敏感資訊。也不要公告或發布新聞方式,更不要藉同業公會之名召開會議,讓競爭對手配合自身一起調整價格、產能,製造競爭者討論競爭敏感資訊的機會。
同時,也要留意產業分析師或市場調查機構所問詢的問題,如果涉及未來定價,是有可能會被認為構成違法協議,最後,是所有資訊最好都留有書面資料,以為日後萬一被調查、或有人窩裡反時,「自清」之用。
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